Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до трех лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ), —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда (в ред. Федерального закона от 25.06.1998 №92-ФЗ), —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
Комм. Дорошков В.В.
1. Предметом преступления являются: 1) сильнодействующие вещества; 2) ядовитые вещества, не относящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам; 3) оборудование для их изготовления или переработки.
2. Сильнодействующие вещества — это такие вещества, которые, будучи приняты не по назначению врача, даже в незначительных дозах вызывают осложнения здоровья. Они включены Постоянным комитетом по контролю наркотиков в Список №1.
Таких веществ насчитывается в Списке более 100. К ним, например, отнесены: эфир, этиловый спирт и др.1 {Списки сильнодействующих и ядовитых веществ утверждены 22 апреля 1998 г. // Новые лекарственные препараты. 1998. Вып. 7. С. 62—85.}.
3. Под ядовитыми веществами имеются в виду вещества, способные при воздействии на живые организмы вызвать резкое нарушение нормальной жизнедеятельности, т.е. отравление и смерть, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков в Список №2. Таких веществ насчитывается в списке более 30. К ним отнесены: фенол, цианистый калий, яд змеиный и т.д.
Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим или ядовитым в связи с тем, что данное вещество отсутствует в изданных Списках за определенный период, вопрос должен решаться экспертным путем.
4. Оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих или ядовитых веществ включает как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, позволяющее производить соответствующие химические реакции или управлять физическими процессами (см. коммент. к ст. 2281).
5. Объективная сторона преступления состоит в незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке с целью сбыта, а равно в сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
6. Незаконными следует считать указанные в диспозиции статьи действия, совершенные в нарушение установленных правил или без соответствующего разрешения, выдаваемого органами власти для обеспечения научной, медицинской и иной деятельности.
7. О понятии изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта см. коммент. к ст.228.
8. Минимальное количество сильнодействующего или ядовитого вещества для квалификации значения не имеет, однако может свидетельствовать об общественной опасности деяния и не исключает признания деяния малозначительным (см. коммент. к ст.14).
9. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. При незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ должна быть установлена цель их сбыта. Кроме того, необходимое условие субъективной стороны преступления — осознание лицом, что вещество сильнодействующее или ядовитое.
10. Субъектом данного преступления следует считать любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
11. Преступление имеет формальный состав, считается оконченным: при изготовлении — когда вещества приготовлены и приобрели свойства сильнодействующих или ядовитых; при хранении — с момента начала деяния по их сбережению; при перевозке — с момента начала движения соответствующего транспорта; при пересылке — с момента приема этих веществ в посылке или багаже в почтовом ведомстве или транспортной организации; при сбыте — с момента приема их другим лицом.
12. О понятии группы лиц, совершивших преступление по предварительному сговору, организованной группы см. коммент. к ст. 35.
13. Крупный размер сильнодействующих веществу не относящихся к наркотическим или психотропным, определяется с учетом Сводной таблицы, утвержденной на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 4 июня 1997 г., протокол №3/57-971 {БВС РФ. 1997. №5. С. 21-23.}.
14. Крупный размер ядовитых веществ следует определять с учетом заключений экспертов, руководствуясь общими критериями (вид вещества, особенности его воздействия на живой организм), в том числе путем получения заключений Президиума Постоянного комитета по контролю наркотиков, а также исходя из Конвенции ООН 1988 г.
15. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.4 комментируемой статьи, состоит в нарушении Правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, не относящихся к наркотическим либо психотропным. Эти Правила установлены приказом министра здравоохранения СССР от 03.07.1968. Следует устанавливать и отражать в обвинительных документах, какое конкретное требование и какие конкретные правила были нарушены виновным.
16. Субъективная сторона преступления заключается в умысле по отношению к действиям и неосторожности к последствиям. При умысле лицо осознает, что нарушает установленные правила, желает или сознательно допускает такое нарушение. При неосторожности лицо, нарушающее указанные правила, предвидит возможность наступления последствий в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда, но рассчитывает на их предотвращение или же не предвидит возможности наступления таких последствий, но должно было и могло их предвидеть.
17. Субъект преступления специальный — лишь лицо, достигшее 16-летнего возраста, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил. Им может быть как должностное, так и иное лицо, деятельность которого связана с соблюдением правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.
18. Преступление имеет материальный состав. Оконченным данное преступление будет лишь при наступлении последствий в результате нарушения правил хранения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда. Для наступления ответственности по ч.4 комментируемой статьи необходимо установить причинную связь между нарушением соответствующих правил и происшедшим хищением сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинением иного существенного вреда.
19. Иной существенный вред может выражаться в причинении вреда здоровью человека, загрязнении ядовитыми веществами территории, водоема, помещения, вызвавшем прекращение работы, срыв важного мероприятия при остановке на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.п.
20. О понятии хищения см. примеч. к ст.158 УК.
21. В случае умышленного содействия хищению сильнодействующих или ядовитых веществ, умышленного причинения вреда здоровью людей либо в случае неосторожного причинения смерти человеку, тяжкого вреда здоровью действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений, в том числе по п. 4 комментируемой статьи и соответствующей статье УК.
22. Должностное лицо, допустившее нарушение указанных правил и иное должностное преступление, подлежит ответственности по совокупности преступлений.