Статья 1421. Фальсификация итогов голосования
Статья 1421. Фальсификация итогов голосования
(введена Федеральным законом от 04.07.2003 №94-ФЗ)
Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
Комм. Борзенков Г.Н.
1. Данная норма выделена из ст. 140 УК в прежней редакции, где говорилось в общем виде о заведомо неправильном подсчете голосов либо о заведомо неправильном установлении результатов выборов, референдума. В новой редакции наряду с этим приводится подробный перечень конкретных действий, которые могут рассматриваться как преступление, посягающее на право гражданина Российской Федерации осуществить свое избирательное право.
2. Систематическое толкование текста комментируемой статьи путем сопоставления его с заголовком статьи (“фальсификация итогов голосования”) и текстом ст. 142 УК приводит к выводу, что субъект данного преступления — специальный. Им может быть лишь член избирательной комиссии, комиссии референдума. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом, направленным на фальсификацию итогов голосования.
3. Необходимо иметь в виду, что некоторые нарушения в работе с избирательными бюллетенями и списками избирателей влекут административную ответственность по гл. 5 КоАП.