Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии
Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии
1. Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.
2. Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3. Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.
Комм. Зубков А.И.
1. Отрицательно характеризующиеся осужденные по достижении возраста 18 лет переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК в изолированный участок, функционирующий как ИК общего режима на территории данной ВК.
Основанием для перевода осужденных в такой изолированный участок служит их отрицательная характеристика (негативное поведение, отношение к учебе, труду, несоблюдение дисциплины и правил внутреннего распорядка).
В случае отсутствия изолированного участка на территории ВК осужденные, достигшие 18 лет и являющиеся злостными нарушителями, переводятся в ИК общего режима. При этом они вправе обратиться к администрации ВК с просьбой о переводе их в ИК, ближайшую к месту их постоянного проживания.
Для проведения работы с осужденными, подлежащими переводу в ИК, организуется постоянно действующая школа. Подготовка осужденного к переводу в ИК предусматривает разъяснение ему правовых оснований перевода, прав и обязанностей осужденных в ИК, отличий в условиях и режиме содержания, особенностей привлечения к труду и обучению взрослых.
На каждого осужденного, подлежащего переводу в изолированный участок ВК или в ИК, администрация ВК составляет развернутую характеристику, в которой должны содержаться рекомендации по воспитательной работе с данным осужденным. К личному делу осужденного приобщается тетрадь (дневник) индивидуальной работы.
2. Решение о переводе осужденного в изолированный участок ВК или в ИК принимается судом. Это означает, что изменение правового положения осужденного, отбывающего наказание в ВК, ставится под контроль суда. В Государственную Думу внесен законопроект об исключении из УИК нормы, позволяющей оставлять в ВК осужденных, достигших совершеннолетия. Такое решение вызвано чередой чрезвычайных происшествий в ВК, где основными зачинщиками и подстрекателями были взрослые лица. Такое решение представляется несколько поспешным в связи с тем, что за три истекших года ФСИН России так и не приступила к созданию таких локальных участков, накапливая в ВК все больше и больше лиц, достигших 18-летнего возраста, что, естественно, не могло не привести к разного рода происшествиям.
3. Формальным основанием для перевода всех осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте и отбывающих наказание в ВК, в ИК общего режима является достижение ими возраста 21 года. Для такого перевода достаточно постановления начальника ВК.
Столь упрощенный перевод осужденных из ВК в ИК объясняется вступлением в безусловную силу общего правила: необходимость раздельного содержания в местах лишения свободы несовершеннолетних и взрослых.