Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
1. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.
2. К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.
3. В воспитательных целях или по медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.
Комм. Зубков А.И.
1. Комментируемая статья фактически регламентирует порядок применения лишь одного взыскания (хотя и наиболее строгого) — водворение в ДИЗО. Речь в ней идет о перечне ограничений, которые наступают в связи с применением данной меры взыскания: запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Исходя из смысла закона, несовершеннолетние не ограничены в праве получения краткосрочных свиданий. Однако практика идет по пути не предоставления краткосрочных свиданий несовершеннолетним, что объясняется необходимостью более полной изоляции осужденного на определенный срок.
По сравнению со взрослыми, содержащимися в ШИЗО, несовершеннолетние, находящиеся в ДИЗО, лишены права пользования настольными играми и курения. Если запрет курения еще можно обосновать заботой о здоровье подростка, то лишение права пользоваться настольными играми объяснить чем-либо трудно.
Правом применить водворение в ДИЗО наделен только начальник ВК или лицо, его замещающее. В экстренных случаях при отсутствии начальника ВК, когда иными мерами пресечь совершаемое нарушение режима отбывания наказания невозможно, осужденный может быть помещен в ДИЗО по постановлению дежурного помощника начальника ВК до прихода начальника, но не более чем на 24 часа. Такая предварительная мера изоляции взысканием не является. Окончательное решение с определением количества суток содержания несовершеннолетнего в ДИЗО принимает начальник ВК или лицо, его замещающее.
2. В целях исключения субъективизма и скоропалительных решений предусмотрена определенная процедура помещения осужденного в ДИЗО. Сотрудник ВК, как правило младший инспектор, подает рапорт на имя начальника ВК, где описывает нарушение режима отбывания наказания, совершенное осужденным. В известность ставится начальник отряда, который работает с осужденным. Далее проводится беседа с несовершеннолетним, выясняются причины его поведения, врачом дается заключение о возможности содержания несовершеннолетнего в помещении ДИЗО и только после этого начальник ВК принимает решение о применении к подростку данной меры взыскания.
Постановление о направлении осужденного в ДИЗО объявляется ему представителем администрации ВК или дежурным помощником начальника ВК.
3. Осужденным в ДИЗО запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты, зубной щетки. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой. Лицам, содержащимся в ДИЗО, верхняя одежда выдается на период ежедневной прогулки. Продолжительность прогулки составляет два часа. Время, предоставляемое несовершеннолетним для прогулок, вдвое больше времени, которое предоставляется взрослым осужденным, содержащимся в ШИЗО. Это связано с повышенной потребностью несовершеннолетних в движении и необходимостью пребывания на свежем воздухе. Осужденные, содержащиеся в ДИЗО, выводятся на учебные занятия в учебные классы, расположенные в помещении ДИЗО. Осужденные, водворенные в ДИЗО, санитарную обработку проходят отдельно от остальных осужденных. Уборка камер — производится поочередно лицами, содержащимися в них.
4. К осужденным, нарушающим правила содержания в ДИЗО, применяются все предусмотренные меры взыскания, за исключением водворения в ДИЗО. Данное положение обусловлено как заботой о здоровье несовершеннолетнего, так и недопущением возможного нарушения законности.
По отбытии взыскания в виде водворения в ДИЗО осужденный немедленно освобождается, о чем делается отметка в журнале и в постановлении, которое приобщается к личному делу осужденного. Освобождение осужденного из ДИЗО производится в присутствии начальника отряда (воспитателя).
5. Досрочное освобождение осужденного из ДИЗО возможно как в воспитательных целях, так и по медицинским показаниям. В первом случае такое освобождение позволяет учитывать положительные изменения в поведении подростка и поощрить его раскаяние и стремление больше не нарушать установленный порядок отбывания наказания. Освобождение осужденного из ДИЗО по медицинским показаниям осуществляется по предписанию врача.
В случае перевода воспитанника из ДИЗО в лечебно-профилактическое учреждение по причинам, не связанным с членовредительством и симуляцией болезни, срок его нахождения на лечении засчитывается в срок отбывания взыскания.