КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ВТОРОЙ

Статья 769. Договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ
       1. По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
       2. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).
       3. Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работнесет заказчик.
       4. Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).

Комм. Рассудовский В.А., дополн. Абова Т.Е.

       1. В ГК РСФСР не было норм о договорах на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. В Основах гражданского законодательства появилась норма, посвященная таким договорам, которые были отнесены к разновидности подряда. Ныне в ГК содержится более детальное регулирование названных отношений, при этом они уже не отнесены к институту подряда и им отведена самостоятельная глава ГК, закрепляющая свой особый режим, отличный от подряда и вызванный творческим характером выполняемых работ Соответственно на названные договоры не распространяются общие положения о договоре подряда (§1 гл.37), однако допускается применение отдельных норм, касающихся некоторых видов подрядных работ, к которым в комментируемой главе даны прямые отсылки (п.2 ст.770, ст.778 ГК).
       Уже из заголовка комментируемой статьи видно, что различаются два вида договоров, составляющих единый договорный тип, закрепленный в гл.38 ГК. Это договоры на выполнение научно-исследовательских работ и договоры на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ. Для первого вида предметом служат научные исследования, для второго — разработка образца нового изделия (опытного образца), конструкторской документации на него или новой технологии. Различаясь по характеру выполняемых работ, оба вида договора имеют существенные общие признаки, обозначенные в комментируемой статье: а) устанавливают аналогичную обязанность заказчика принять работы и оплатить их; б) обязанности исполнителя могут охватывать как весь цикл работ, так и отдельные этапы (элементы); в) риск случайной невозможности исполнения обязательства несет заказчик; г) условия обоих договоров должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Обязательство исполнителя включает не только условия выполнения самих работ, но и определенные требования к формам их завершения (научный отчет, опытный образец, конструкторская и технологическая документация). Содержание этих обязанностей определяется техническим заданием и программой работ (см. ст.773 ГК).
       При применении нормы п.3 комментируемой статьи необходимо учитывать ограничения принципа диспозитивности, предусмотренные ст. 775 и 776 ГК.
       2. Законом о науке (ст.8) предусмотрены договоры на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции. Под научной (научно-технической) продукцией понимается научный (научно-технический) результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. В свою очередь, научный (научно-технический) результат трактуется в названном Законе как продукт научной (научно-технической) деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
       Договоры на создание, передачу и использование научной (научно-технической) продукции целесообразно объединить в рамках единого договорного типа вместе с договорами, предусмотренными в комментируемой главе. Они весьма близки друг к другу, поскольку в обоих случаях речь идет об однотипном результате выполняемых работ. Разграничение между ними можно провести по объему содержания: договоры, обозначенные в комментируемой статье, завершаются передачей результата работ заказчику; договоры, обозначенные в ст.8 Закона о науке, включают и стадию использования («внедрения») результата работ.
       3. Процесс освоения и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является промежуточным звеном между наукой и производством, образуяодну из функциональных сфер рыночной экономики — инновационную деятельность. Повышение темпов экономического роста потребовало введения в хозяйственный оборот всех имеющихся производственных ресурсов, в том числе и научно-технического потенциала страны. Государственная политика в научно-инновационной сфере получила серьезную юридическую поддержку в Указах Президента РФ от 14.05.1998 №556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» {СЗ РФ. 1998. №20. Ст.2146.} и от 22.07.1998 №863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатовнаучно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий» {СЗ РФ. 1998. №30. Ст.3756.}, а также в принятых во исполнение этих указов постановлениях Правительства РФ от 29.09.1998 №1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» (в ред. от 24.09.2001) {СЗ РФ 1998 №40 Ст.4964, 1999 №51 Ст.6364, 2000 №52 (ч.2) Ст.5153, 2001 №17 Ст.1715, №24 Ст.2459, №26 Ст.2677, №40 Ст.3843} и от 02.09.1999 №982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности» {СЗ РФ 1999 №36 Ст.4412}.
       Названные выше Указы содержат принципиальную установку, которую и призвано реализовать Правительство РФ: обеспечить сбалансированность прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая государство, в области создания, правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий.
       Инновационная сфера взаимодействует с научно-технической сферой и во многом является ее продолжением и развитием. В настоящее время довольно активно формируется нормативная правовая база инновационного процесса. При этом следует иметь в виду, что по сугубо прагматическим соображениям инновационный процесс трактуется как структурный элемент сферы науки и технологий с акцентом на производственные инновации, хотя в теоретическом плане это, конечно, неполная трактовка, поскольку не учитывается место социальных инноваций в таких сферах, как образование, культура, искусство, политика, управление и др.
       4. Инновационная деятельность осуществляется на основе договоров (контрактов). Преимущественно используются договоры, предусмотренные в комментируемой главе В то же время, если рассматривать инновационный процесс в целом, то его экономической и организационной основой является инновационный проект, реализация которого требует неординарного подхода к договорно-правовой базе. Вопрос коренится в принятой в ГК традиционной системе договоров, построенной на правовых признаках, где содержание регулируемых отношений связывается с возмездной реализацией и передачей имущества. Тем самым юридические различия разновидностей договоров как бы отрываются от их экономической хозяйственной основы. Понятно, что инновационный процесс нельзя свести к какому-либо одному виду договоров, указанных в ГК, поскольку в основе инновационного договора (контракта) заложена прежде всего его экономическая хозяйственная функция. Здесь возможны несколько вариантов договорно-правового оформления. Вполне допустим единый сводный (генеральный) договор, регламентирующий отношения между участниками инновационного процесса, опираясь на возможность заключения смешанных договоров, предусмотренных п.3 ст.421 ГК. Можно пойти по пути оформления системного пакета документов, состоящих из различных договоров, предусмотренных ГК, и, наконец, признать наличие и законодательно урегулировать самостоятельный вид инновационного договора (контракта).




Поддержите культуру
ЯндексЯндекс. ДеньгиХочу такую же кнопку

Google
 
Web azdesign.ru az-libr.ru

<<< Пред. Оглавление
Начало раздела
След. >>>

П е р с о н а л и и    б и б л и о т е к и
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

Дата последнего изменения:
Wednesday, 23-Oct-2013 09:29:32 UTC