КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ВТОРОЙ

Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
       По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Комм. Рассудовский В.А.

       В ГК РСФСР не было норм о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ. В Основах гражданского законодательства появилась норма о договорах подряда на производство проектных и изыскательских работ, которая содержала определение договора и условия ответственности подрядчика за недостатки проекта. Ныне в ГК содержится более детальное регулирование договорных отношений в названной области.
       Заметим, что не всегда проектные и изыскательские работы выполнялись на основе подрядных договоров. В 50-х годах проектные организации находились на бюджетном финансировании и расчетов с заказчиками не вели. В 1959г. в связи с переводом проектирующих организаций на хозяйственный расчет гражданско-правовые договорные отношения по проектированию были восстановлены. Правовая природа этих договоров оставалась темой дискуссий в научной литературе. Преобладало мнение, что договор на проектирование является элементом структуры договорных отношений строительного подряда. Высказывалась и иная позиция, которая была воспринята гражданским законодательством: договор на выполнение проектных и изыскательских работ и договор строительного подряда представляют собой самостоятельные виды подрядных отношений {См.: Рассудовский В.А. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ в капитальном строительстве. М., 1963; Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. М., 1982.}. Поскольку договор на выполнение проектных и изыскательских работ отнесен к отдельным видам подряда, положения, предусмотренные §1 «Общие положения о подряде» гл.37 ГК «Подряд», применяются к рассматриваемому договору, если иное не установлено правилами §4 гл.37 (см. п.2 ст.702 ГК).
       Проект, смета и сопутствующие инженерные изыскания — это прежде всего, предпосылка строительства, определенный норматив, содержащий требования технического, технологического и экономического характера и позволяющий дать качественную характеристику строительного объекта. Нормативно-техническая документация в строительстве является товарной продукцией и предметом подрядных договоров.
       В соответствии с Законом о лицензировании лицензированию подлежат осуществление инженерных изысканий для строительства и деятельность по проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности. Кроме того, в названном Законе указаны специальные виды проектной деятельности, подлежащие лицензированию, в частности деятельность по проведению проектных работ, связанных с реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Указанные виды деятельности осуществляются на основании лицензий юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями (включая иностранные юридические и физические лица) в течение установленного срока с соблюдением лицензионных требований и условий и законодательства РФ.
       В соответствии со ст.61 Градостроительного кодекса реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации — графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка использования проектной документации, внесение в нее изменений осуществляются в установленном порядке по инициативе заказчика за его счет. Проектная документация, заказчиком которой являются органы местного самоуправления, утверждается этими органами в установленном порядке. Проектная документация, заказчиком которой являются физические и юридические лица, утверждается заказчиком в установленном порядке. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.
       Проектно-сметная документация входит в состав инвестиционного проекта, содержащего обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений. Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ, в том числе и экологической экспертизе (Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).
       В необходимых случаях субъекты РФ, органы исполнительной власти на основе общенормативных актов и документов могут разрабатывать и утверждать территориальные и отраслевые нормативные документы с учетом региональных особенностей и отраслевой специфики проектируемых объектов. Распоряжением мэра Москвы от 11.04.2000 №378-РМ утверждено и введено в действие на территории г.Москвы Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства объектов в г.Москве (в ред. от 30.07.2003) {Вестник мэрии Москвы. 2000. №12; 2002. №34; Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2002. №50; 2003. №6; №18; №45.}.
       Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Они утверждаются соответствующими государственными органами в зависимости от источника финансирования капитальных вложений. Проектная документация детализирует принятые в обоснованиях решения с уточнением основных технико-экономических показателей. Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект) строительства объекта. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта) разрабатывается рабочая документация. Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации может разрабатываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая документация.




Поддержите культуру
ЯндексЯндекс. ДеньгиХочу такую же кнопку

Google
 
Web azdesign.ru az-libr.ru

<<< Пред. Оглавление
Начало раздела
След. >>>

П е р с о н а л и и    б и б л и о т е к и
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

Дата последнего изменения:
Wednesday, 23-Oct-2013 09:29:30 UTC