КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ВТОРОЙ

Статья 682. Плата за жилое помещение
       1. Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
       2. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение недопускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
       3. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Комм. Скрипко В.Р.

       1. По договору социального найма жилого помещения оплата жильяи коммунальных услуг строго регламентирована и устанавливается вразмере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги.
       Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 №887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. от 27.06.2003) {СЗ РФ. 1999. №33. Ст.4116; 2002. №27. Ст.2701, 2003. №4. Ст.334.} были утверждены меры по совершенствованию системы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также предельный уровень платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.
       По договору коммерческого найма жилого помещения размер оплаты жилья и коммунальных услуг определяется по соглашению нанимателя с собственником жилого помещения.
       2. Размер платы за жилое помещение является существенным условием договора найма жилого помещения, и потому согласно общим положениям ст.450 ГК изменение размера платы возможно лишь по соглашению сторон или в случаях, предусмотренных законом или договором.
       Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг может осуществляться с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот. Компенсации предоставляются нанимателям жилых помещений по договору социального найма в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
       Вопрос об оплате жилья и коммунальных услуг населением получил свое развитие в разработанной Правительством РФ «Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации», одобренной Указом Президента РФ от 28.04.1997 №425 (в ред. от 27.05.1997) {СЗ РФ. 1997. №18. Ст.2131; №22. Ст.2568.}. Особенностью реформы является переход жилищно-коммунального хозяйства к рыночной системе хозяйствования, изменение системы финансирования, переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей и экономического стимулирования улучшения качества обслуживания. Предусматривается, что доля платежей населения в покрытии затрат на все виды услуг составит в 2003г. 100%. Вместе с тем предполагается предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг низкодоходным категориям граждан.
       Конкретные величины указанных компенсаций (субсидий) устанавливаются решениями органов местного самоуправления. Потребность в компенсациях (субсидиях) на оплату жилищно-коммунальных услуг для низкодоходных категорий граждан будет рассчитываться исходя из максимально допустимой доли расходов (в процентах от совокупного семейного дохода): в 2003г. — 25%.
       В постановлении Правительства РФ от 26.05.1997 №621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» {СЗ РФ. 1997. №22. Ст.2597.} разработан механизм реализации реформы в рамках утвержденной общероссийской концепции. Предусматривается введение четырех федеральных стандартов:
       — федеральный стандарт социальной нормы площади жилья. Этот стандарт составляет 18 кв. м. общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из 3 или более человек, 42 кв. м. — на семью из 2 человек, 33 кв. м. — на одиноко проживающих граждан;
       — федеральный стандарт уровня платежей граждан. Этот стандарт определяется в процентах от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт жилья, включая капитальный, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) в среднем по всем видам этих услуг. На 2003г. указанный стандарт составляет 100%;
       — федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе. Этот стандарт рассчитывается исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. На 2003г. указанный стандарт составляет 25%;
       — федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц. Этот стандарт был установлен на 1997г. в среднем по России в 8200 руб. в месяц и ежегодно пересматривается дифференцированнопо экономическим районам РФ.
       В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ за субъектами РФ остается праве самостоятельно устанавливать региональные стандарты. Однако при распределении средств федерального бюджета Правительство РФ будет руководствоваться федеральным стандартом.
       3. По договору социального найма жилого помещения наниматель обязан вносить ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяца, квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам.




Поддержите культуру
ЯндексЯндекс. ДеньгиХочу такую же кнопку

Google
 
Web azdesign.ru az-libr.ru

<<< Пред. Оглавление
Начало раздела
След. >>>

П е р с о н а л и и    б и б л и о т е к и
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

Дата последнего изменения:
Wednesday, 23-Oct-2013 09:29:22 UTC