КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ПЕРВОЙ
Статья 424. Цена
1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
3. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена ине может быть определена исходя из условий договора, исполнениедоговора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы илиуслуги.
комм. Кабалкин А.Ю.
В соответствии с наименованием гл.27 и содержанием многих норм ГК одним из важнейших условий возмездного договора следует признать условие о цене.
Первостепенное значение в период перехода к рыночной экономике закон придает установлению цены в договоре путем достижения сторонами соответствующего соглашения на основании свободного волеизъявления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Такую же позицию занимает судебная практика. Оставляя без изменения решение суда, который обязал ответчика исполнить договоры бытового заказа на первоначально согласованных условиях, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ {См.: ВВС РФ. 1992. №10.} указала следующее. Суд обоснованно признал, что между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Поэтому не может быть изменена цена договора в связи с увеличением размера расценок, которое произведено приказом по военторгу о введении регулируемых цен {См.: ВВС РФ. 1992. №10.}.
Лишь в предусмотренных законом случаях, согласно абз.2 п.1 комментируемой статьи, применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
«Устанавливаемая» цена всегда точно определяется компетентным государственным органом. В отличие от нее «регулируемая» цена — это такая цена, когда государственными органами определяются предельные уровни или коэффициенты к ней.
До настоящего времени упомянутые в комментируемой статье законы не приняты. Область применения регулируемых цен определяется Указом Президента РФ от 28.02.1995 №221 (в ред. от 08.08.2003) {СЗ РФ. 1995. №10. Ст.859; №28. Ст.2645; 2003. №15. Ст.1347.} и постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 №239 (в ред. от 30.07.2002) {СЗ РФ. 1995. №11. Ст.997; 1996. №7. Ст.690; №17. Ст.2002; №32. Ст.3942; 1997. №27. Ст.3232; 1998. №32. Ст.3907; 1999. №1. Ст.201; 2001. №7. Ст.656; №20. Ст.2015; №26. Ст.2680; №36. Ст.3561; 2002. №15. Ст.1431.} с одним и тем же названием «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Утверждены Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти; сходный Перечень, когда регулирование осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, и Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.
Пункт 3 комментируемой статьи по сути воспроизводит в более общем виде не применяемое с 1 марта 1996г. правило п.1 ст.75 Основ гражданского законодательства, относившееся исключительно к уплате цены по договору купли-продажи. В случаях, когда условия договора и законодательство не позволяют определить цену проданного имущества, считается, что оно продано по цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество, продаваемое, при сравнимых обстоятельствах (выполненные работы, оказанные услуги).