Статья 19.9. Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков или водных объектов
Статья 19.9. Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков или водных объектов
1. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении водных объектов
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Косицин И.А.
Правонарушение посягает на порядок управления в области оборота земельных участков и водных объектов.
Объективная сторона правонарушений выражается в несвоевременном рассмотрении заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков и водных объектов, а также в сокрытии информации о наличии свободного земельного фонда.
Федеральный закон от 11 июня 2003г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и Земельный кодекс Российской Федерации обязывают исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 14 дней принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность с приложением проекта его границ. При этом они предписывают органу местного самоуправления или землеустроительной организации обеспечить подготовку проекта границ земельного участка и его утверждение в течение одного месяца. Таким образом, от подачи заявления до предоставления земельного участка в собственность может пройти полтора месяца.
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в пользование в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 3 апреля 1997г. №383 «Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии». Согласно пункту 32 указанных Правил решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование принимается органом лицензирования в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы решение может быть принято в течение 60 дней со дня подачи заявления. В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов орган лицензирования может дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование до 30 дней. Кроме того, на оформление, регистрацию и выдачу лицензии водопользователю органу лицензирования дается недельный срок со дня принятия решения о выдаче лицензии.
Таким образом, максимальный срок, в течение которого орган лицензирования должен выдать гражданину лицензию, составляет 97 дней.
Субъективная сторона правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда совершается только умышленно.
Субъектом правонарушений являются должностные лица, уполномоченные рассматривать заявления граждан о предоставлении земельных участков, водных объектов и представлении информации о состоянии земельного фонда.
Дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, а рассматривают их мировые судьи.