Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и(или) пассажиров
Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и(или) пассажиров
1. Использование транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и(или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц грузоотправителей, грузополучателей, посредников — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Осуществление без соответствующего разрешения международной автомобильной перевозки грузов и(или) пассажиров на зарегистрированных в другом государстве грузовом автотранспортном средстве или автобусе с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства либо на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, в котором указанное автотранспортное средство не зарегистрировано,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Клоков Е.А.
Объектом правонарушений являются отношения в области установленного порядка перевозок на территории Российской Федерации и международных перевозок транзитом через Российскую Федерацию.
Предметом правонарушения являются автотранспортные средства, принадлежащие только иностранным перевозчикам. Иностранным перевозчиком является иностранное юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозок грузов или пассажиров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 комментируемой статьи, заключается в нарушении положения статьи 7 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», в соответствии с которой запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 комментируемой статьи, заключается в нарушении иностранными перевозчиками правил транзитного проезда по территории Российской Федерации, т.е. в осуществлении международных перевозок без соответствующего разрешения в третьи страны или из третьих стран.
Например, гражданин Украины С. без специального разрешения осуществлял международную автомобильную перевозку электродов из Новосибирска в Штутгарт (Германия) на автомобиле, зарегистрированном в Украине. За такие действия он был привлечен к административной ответственности.
Упомянутый выше Закон устанавливает, что для проезда конкретного транспортного средства, принадлежащего перевозчику одного из договаривающихся государств, по территориям таких государств в третьи государства или из третьих государств необходимо получить разовое специальное разрешение (например, специальное разрешение для транзитного проезда выдается Минтрансом России) либо иметь многостороннее разрешение (действующее в течение определенного времени на неограниченное число проездов любого транспортного средства, принадлежащего владельцу такого разрешения, по территории любого государства, являющегося членом Европейской конференции министров транспорта).
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи, могут быть водители автотранспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, должностные лица грузоотправителей, грузополучателей, посредников, а частью 2 — только водители транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.
С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 комментируемой статьи, характеризуется умыслом, а частью 2 — умыслом либо неосторожностью.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных в сфере транспорта.
Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов, а также органов внутренних дел (милиции).