Статья 9.11. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
Статья 9.11. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Комм. Шевченко Ю.П.
Объектом правонарушения является энергетическая безопасность.
Правила пользования топливом и энергией установлены рядом нормативных правовых актов: постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации». В рассматриваемой сфере действуют также Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003г. №6, Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правила технической безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденные Госэнергонадзором 7 мая 1992г., Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003г. №229, и др.
Пользование электрической энергией допускается только на основании договора, заключаемого между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом), электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации. Субабоненты заключают договор на пользование электроэнергией с абонентами. В договоре или в приложении к договору между абонентом и энергоснабжающей организацией указываются данные о присоединенных к сети абонента субабонентах (наименование, мощность, электропотребление, расчетные электросчетчики, тарифы и другие данные).
Правила пользования электрической и тепловой энергией дифференцируются в зависимости от вида потребителя — промышленные и приравненные к ним потребители, сельскохозяйственные потребители, оптовые потребители (перепродавцы), население и жилищные организации (бытовые потребители), государственные и муниципальные учреждения и иные непроизводственные потребители.
Эксплуатация энергоустановок, тепловых сетей и других подобных объектов — это их систематическое использование, техническое обслуживание и ремонт.
Правила эксплуатации объектов топливо- и энергоснабжения включают в себя: требования относящиеся к персоналу, участвующему в такой эксплуатации; организационные мероприятия по обеспечению правильного порядка эксплуатации; наличие ответственных за безопасность работ; порядок выдачи и оформления наряда; допуск бригады к работе; надзор во время работы; оформление перерывов и окончания работы; сдача, приемка рабочего места; закрытие наряда. Кроме того, существуют правила технической эксплуатации отдельных объектов и отдельных видов работ: требования к помещениям, оборудованию и его обслуживанию; порядок транспортировки перемещения и разгрузки различных предметов и грузов; работы на высоте; сварочные работы и т.п.
Объективная сторона правонарушения заключается в деяниях, нарушающих указанные правила. Наиболее типичными правонарушениями являются действия, связанные с «несанкционированным» подключением к тепловым и энергетическим сетям, использование недопустимого оборудования при их эксплуатации и т.д.
Субъектом правонарушения являются потребители — пользователи энергии, а также организации, эксплуатирующие энергоустановки и другие объекты.
Субъективная сторона правонарушения проявляется как в форме умысла, так и неосторожности.
Протоколы о правонарушениях составляют и дела о таких правонарушениях рассматривают уполномоченные должностные лица Ростехнадзора. Дела о таких нарушениях может также рассматривать судья.